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"Le
Canada pourrait devoir réduire de 31% ses émissions de gaz carbonique et
autres gaz afin de respecter d'ici 2010 les engagements pris à Kyoto en décembre
1997", prévient Milka Kirova,
auteure d'une étude préparée pour le Centre d'étude de l'entreprise américaine de l'Université Washington à Saint-Louis.
Le
Protocole de Kyoto est un
accord par lequel les pays industrialisés sont tenus juridiquement de réduire
collectivement leurs émissions de gaz à effet de serre sous les niveaux
de 1990, d'ici la période allant de 2008 à 2012. Toujours selon l'étude
de madame Kirova, une telle mesure réduirait de 2,8% le PIB du Canada prévu
cette même année et accroîtrait le taux de chômage de 3,4%. Une autre
étude récente, menée pour le gouvernement fédéral canadien, a évalué
que le respect des engagements pris à Kyoto pourrait entraîner des coûts
annuels de 1,6 à 3,2 milliards $. Mais l'évaluation du Sierra
Club indique, de son côté, que d'importants secteurs de l'économie
bénéficieraient de la conversion à des carburants plus propres et plus
efficaces.
UN
TGV POUR RESPECTER KYOTO?
"C'est
beaucoup plus en lien avec les accords de Kyoto pour la réduction des gaz
à effet de serre et plus avantageux que d'investir sur le réseau
autoroutier comme le gouvernement veut le faire", affirmait encore récemment
Claude Larose, membre du comité
exécutif de la Ville de Québec,
alors qu'il tentait de justifier le choix de la construction d'un train à
grande vitesse (TGV) pour relier Québec à Toronto. Le politicien
municipal tentait de pousser les gouvernements du Québec et du Canada à
accepter de financer une étude de faisabilité de ce projet.
Le
TGV est une priorité régionale aux yeux du maire Jean-Paul
L'Allier. Mais ce pourrait-il que la région puisse mettre le projet
dans la balance des initiatives à entreprendre pour rencontrer les
engagements de Kyoto? Dans l'état actuel des connaissances, les
promoteurs de la version LYNX du projet ne sont pas en mesure d'estimer
l'impact de l'entrée en service d'un TGV sur la diminution des gaz à
effet de serre.
LE
Mécanisme pour un développement propre (MDP), UNE OPTION POUR LA RÉGION
DE QUÉBEC?
Le
Protocole de Kyoto est un
accord, répétons-le, par lequel les pays industrialisés sont tenus
juridiquement de réduire collectivement leurs émissions de gaz à
effet de serre sous les niveaux de 1990, d'ici la période allant de 2008
à 2012. Réduire collectivement,
voilà deux mots bien au cœur d’une subtilité des accords de Kyoto :
le MDP. Le Mécanisme pour un développement
propre établi par le Protocole de Kyoto vise à permettre aux
pays industrialisés de financer, dans les pays en développement, des réductions
d’émissions de gaz à effet de serre moins coûteuses que celles
qu’ils pourraient réaliser à domicile.
Le
principe du MDP,
c’est d’appuyer une ville d’Afrique pour 1$
plutôt que d’investir ici 2$
Ce
mécanisme est séduisant à plusieurs égards. Il ouvre la porte à des
initiatives de solidarité internationale inédites dans le cadre
particulier du monde des jumelages de villes à travers le monde. Québec
débute, en guise d’exemple, des négociations avec la capitale du
Burkina Faso, Ouagadougou. Un programme cadre de coopération entre les
deux villes ne pourrait-il pas, dans le contexte des objectifs de Kyoto,
permettre la concrétisation d’une initiative gagnant-gagnant?
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Enjeu Kyoto