SOMMAIRE

Le lobbying a maintenant son château-fort universitaire canadien
Laval, partenaire avec Bordeaux, fait naître l'Association transatlantique des diplômés en affaires publiques et représentation des intérêts

par Daniel Allard

"Le lobbying - la représentation des intérêts - c'est là pour rester. Ce qu'il faut, c'est le contrôler(...) À la limite, ça peut même être une activité démocratique", a dans la même phrase constaté et idéalisé Claude Beauchamps, le doyen de la Faculté des sciences sociales de l'Université Laval. "Lobbying, c'est un bien sale mot, mais ça n'exclut pas la conscience sociale…. Il fallait de l'audace et je ne suis pas peu fier de l'avoir fait", avait avant-lui expliqué le professeur de science politique Raymond Hudon, véritable père de se programme bien spécial - que ses confrères connaîssent comme un grand acharné - et qui permet aujourd'hui à l'Université Laval de bomber le torse. "C'est un pari assez exceptionnel. Parfois, je me lève le matin, et je me dis que ça ne marchera pas... Un tel programme risque-t-il de renforcer les inégalités de pouvoir dans nos sociétés actuelles ?", se demandait d'ailleurs dans la même cérémonie le directeur par intérim du Département de science politique de l'Université Laval, François Blais.

C'est que ces trois universitaires avaient quelque chose d'unique au Canada et en Europe à commenter : l'inauguration du site Internet de l'Association transatlantique des diplômés en affaires publiques et représentation des intérêts (ATDAPRI). La cérémonie aura attiré une cinquantaine de personnes, le 4 décembre 2003, dans la Cité universitaire de Québec.

UNIQUE AU CANADA ET EN EUROPE

Le Programme du diplôme d'études supérieures en Affaires publiques et représentation des intérêts forme des étudiants titulaires d'un premier grade universitaire à la représentation d'intérêts en Amérique du Nord et en Europe. Ce programme est original tant par le sujet étudié que par son caractère biatlantique.

"Assurément le seul programme du genre au Canada", a soutenu sans hésitation le professeur Hudon lors du lancement du site Web, le programme est d'ailleurs très exigent et autorise annuellement un maximum de 25 nouvelles inscriptions. En principe, celles-ci sont réparties à peu près également entre les deux établissements participants : l'Université Laval et l'Institut d'études politiques de Bordeaux. Outre les cinq personnes qui ont graduées en 2002-2003, ils sont actuellement 14 étudiants (10 de France et 4 du Québec) a compléter le processus de formation qui conduira à la seconde promotion de gradués du jeune programme en 2004.

"Voilà un type de partenariat auquel l'Université [Laval] devrait penser plus souvent. C'est extrêmement stimulant...", a d'ailleurs tenu à préciser le professeur Raymond Hudon, juste avant que l'un de ses étudiants explique qu'ils ont profité du statut bi-continental "pour en faire un atout, plutôt qu'une difficulté"!

OBJECTIFS DU PROGRAMME

Le jeune programme s'adresse aux praticiens et futurs praticiens qui, titulaires d'un premier grade universitaire dans l'un ou l'autre domaine du savoir, visent un complément de formation permettant précisément d'arrimer cette première formation universitaire à une pratique de représentation plus efficace en société et en rapport avec les instances de décision politique. Au terme de sa formation, l'étudiant sera capable d'une meilleure appréhension-compréhension des actions et phénomènes liés à la promotion et à la représentation des intérêts et aura acquis une compétence pratique préparant à des interventions en rapport avec ces phénomènes et ces actions.

Concrètement, le programme se divise en trois segments principaux:

  • de septembre à décembre, un premier segment se déroule à l'Université Laval et comprend 12 crédits;
  • de janvier à avril, un second segment est réalisé à l'Institut d'études politiques de Bordeaux (ou à l'Université Montesquieu-Bordeaux IV) et comprend également 12 crédits;
  • finalement, entre mai et décembre, selon les disponibilités et les arrangements convenus avec l'étudiant, le troisième segment prend la forme d'un stage d'au moins 15 semaines dans une entreprise spécialisée en lobbying ou dans un service de lobbying d'une société privée ou d'une institution publique ou au sein d'une association.

DE QUELS COURS EST-IL QUESTION?

Dans sa version actuelle, le programme demande aux étudiants de réussir les cours suivants, en plus d'un stage professionnel d'au moins 15 semaines au sein d'une entreprise, d'une association ou d'une administration:

  • Groupes d'intérêt et politique
  • Communication et affaires publiques
  • Institutions nord-américaines
  • Pratiques du lobbying I
  • Droit éthique des affaires publiques
  • Économie politique des décisions publiques
  • Institutions européennes
  • Pratiques du lobbying II

(Pour obtenir la description de ces cours, consultez le site Web du Département à l'adresse suivante:

www.pol.ulaval.ca/programmes/affaires-publiques.html

L'ATPAPRI: BEAUCOUP PLUS QU'UNE ASSOCIATION ÉTUDIANTE

L'Association transatlantique des diplômés en affaires publiques et représentation des intérêts (ATPAPRI), et son site entièrement créés par les étudiants du DES Affaires Publiques et Représentation des Intérêts, vise à développer la notoriété de ce programme aussi bien en Europe que sur le continent Nord Américain. Elle a également pour objectif de faciliter la recherche des stages de fin d'études et de créer un réseau relationnel. Enfin, à plus long terme, ATDAPRI a pour ambition la pérennité de la formation. Formée par la deuxième promotion du programme, l'association reconnaît déjà que chaque personne impliquée dans le programme apporte un bagage unique. Son site Internet offre d'ailleurs des " Research papers" d'un grand intérêt.

" Research papers" actuellement disponibles

  • Intérêts et groupes d'intérêt en science politique;
  • Quelques propositions théoriques "classiques";
  • Développements récents : groupes d'intérêt, associations et tribunaux;
  • Retour de la société civile ?
  • Transformations des partis et des relations partis-groupes d'intérêt et précédents;
  • Pluralisme, démocratie et lobbying;
  • Éthique et régulation des conduites liées à la représentation;
  • Plans d'intervention;

Bientôt disponibles

  • L'exploration gazière et pétrolière du Saint-Laurent;
  • L'Après-rupture, un contre-lobby face au féminisme;
  • Le gel des frais de scolarité au Québec;
  • Les lotteries vidéos au Québec, l'enjeu des commissions;
  • Les fusions / défusions municipales au Québec: un serpent de mer politique.

Raymond HUDON

raymond.hudon@pol.ulaval.ca

Andy SMITH

a.smith@sciencespobordeaux.fr

Président ATDAPRI :

Jean-Fréderick LEGENDRE

jefflegendre@hotmail.com

Site de l' Association transatlantique des diplômés en affaires publiques et représentation des intérêts

http://www.pol.ulaval.ca/association-lobbying-affaires-publiques/

 

SÉLECTIONS DE SITES INTERNETS SUR LE LOBBYING

En FRANCE

Syntec Relations Publiques - Pour tout savoir des relations publiques en France; des presentations très détaillées des différentes agences.

www.syntec-rp.com

Association Française des Conseils en Lobbying - On trouve sur ce site non seulement une charte éthique, mais aussi les contacts des membres de cette association.

http://www.afcl.net

Le site du Premier ministre - portail du gouvernement français.

http://www.gouv.fr/

Lobbying-Europe.com - Un site de vulgarisation en plein développement. Quelques articles interessants. Propose un concours ouvert depuis cette année aux grandes écoles intitulé "le lobbying européen en pratique". En français uniquement.

www.lobbying-europe.com

UNITED KINGDOM

UK Politics Directory - Great links to Public Affairs and Public Relations in the UK, including specialized job search engines.

http://www.uk-p.org/Business/Lobbying/

EUROPEAN UNION

Euractiv - EU news, Policy positions and EU actors online; an incredibly well done site that enables you to find any actor you are interested in, in addition to very well done dossiers and policy papers. I can't imagine a better site for those interested in EU Affairs.

www.euractiv.com

Eurobrussels.com - Find your perfect job in Brussels, the EU institutions, or international organizations.

www.eurobrussels.com

CONECCS - Database. The consultation processes of the EU Commission. Lists the various players of the Brussels scene. An extremely well done site: a great reference.

http://europa.eu.int/comm/civil_society/coneccs/index-en.htm

Europa - L'Union européene en ligne; une mine d'information sur l'UE et le portail official vers toutes les institutions europénnes. Dans toutes les langues de l'Union européenne.

http://europa.eu.int

SEAP - Society of European Affairs Professionals. A non-profit forum dedicated to the improvement of communications between the European Institutions and European Affairs professionals. Has a pretty wide individual member base, with contacts available online.

http://www.xs4all.be/%7Eicoda/seap/introduction.htm

European Voice - European newspaper focusing on EU Affairs and news. Includes a small job section. A must for anyone Brussels-bound.

www.european-voice.com

EU Observer - Online news information website on EU related news.

http://www.euobserver.com/

Liens vers les affaires publiques nord-americaines

CANADA

Guide Com - Le guide annuel des entreprises de services en communication du Québec. Liste de cabinets de relations publiques au Québec.

http://www.infopresse.com/guide/com/qry.asp?catid=21

CCN Matthews - Offers directories for contacting Canada's media.

www.matthews.ca

The University of British Columbia Library - Links devoted to Lobbying, Pressure Groups and Social Movements. Very extensive Research Institutes and Think Tanks list.

http://www.library.ubc.ca/poli/cpwebint.html#Pressure

Lobby List; Hillwatch.Com

www.hillwatch.com/lobbylist/LobbyHome.htm

ARC Publications - Lien vers archives des Lobby Monitor

www.arcpub.com

[Canadian] Interest Groups: E. Duchasne Canadian Politics Links

http://pluto.fss.buffalo.edu/classes/psc/duchesne/psc345/canlinks.html#d1

Canadian Lobbyists, Think Tanks: JournalismNet.Com

www.journalismnet.com/canada/lobby.htm

Lobbyist Registration System: Industry Canada

http://strategis.ic.gc.ca

Social Movements and Interest Groups: Thompson Nelson

http://polisci.nelson.com/igroups.html

Federal Institutions - Alphabetical list. This comprehensive list provides direct links to the primary Web sites of Government of Canada departments, agencies and Crown corporations, as well as links to Web sites maintained by organizations for which various departments and agencies are responsible.

http://canada.gc.ca/depts/major/depind_e.html

UNITED STATES OF AMERICA

Opensecrets - Your Guide to the Money to the US Elections; the website for the Center for Responsive Politics- A real goldmine for those interested in US politics and the underlying financial implications.

www.opensecrets.org

Capital Eye - A money in Politics Newsletter by the Center for Responsive Politics

www.capitaleye.org

FEC Watch - Your Guide to the Activities of the Federal Election Commission

www.fecwatch.org

FEC - The Federal Election Commission's official site. Provides details about campaign finance.

www.fec.gov

US Senate web page on lobbying - link to Lobbying Disclosure Act of 1995 (amended in 1996) and an interesting history of lobbying (in fact an essay by a US Senator in 1987).

http://www.senate.gov/reference/reference_index_subjects/Lobbying_vrd.htm

US Department of State - Press and Public Affairs. Un site interessant pour ceux interessés par la Public Diplomacy US.

http://www.state.gov/press/

Public Affairs Council - US Public Affairs news and information. Your company has to be a member if you are to make the most of this site's resources: a real shame since the PAC offers a wide array of interesting publications.

www.pac.org

C-SPAN - Public Affairs on the web by America's cable companies. Check out the policy organizations resources page for an impressive listing of public affairs actors.

www.c-span.org

The Hill - A weekly newspaper for and about Capitol Hill. A reference for those working in DC. A very good resource indeed.

www.hillnews.com

The European Union in the US - EU portal designed for Americans.

http://www.eurunion.org

California Secretary of State - Political Reform Division Home Page. Campaign and Lobbying regulations and data. A list to the state's top 100 lobbying firms.

http://www.ss.ca.gov/prd/prd.htm

Yahoo directory - b2b government lobbying (US)

http://dir.yahoo.com/Business_and_Economy/Business_to_Business/Government/Lobbying/

Yahoo directory - Political Action Committees

http://dir.yahoo.com/Government/U_S__Government/Politics/Interest_Groups/Political_Action

_Committees__PACs_/

Lobbyists.info - Data, update, search tools on Washington representatives. Most information is available only for subscribers ($370/year).

http://www.lobbyists.info/

AllPolitics - Up-to-the-minute news on campaigns. This resource includes political news from the AP and other sources.

www.cnn.com/ALLPOLITICS/index.html

e-democracy - Election 2004 news, information, and links.

www.e-democracy.org/us

Electoral College - General info about the Electoral College as well as electoral vote statistics.

www.archives.gov/federal_register/electoral_college/electoral_college.html

Federal Election Commission - A federal agency charged with monitoring election and voting activity, the Federal Election Commission posts content relating to campaign spending.

www.fec.org

Presidential election maps from the Geographic Information Center at the University of Virginia - Display popular vote outcomes in presidential contests from 1860 to 1998, and from nationalatlas.gov, electoral votes for

1789 to 2000.

http://fisher.lib.virginia.edu/elections/maps/index.html

Project Vote Smart - This highly-regarded non-partisan research project site is the pre-eminent source for evaluating people already serving in government as well as current candidates. Access Project Vote Smart for background information on Member of Congress, ratings by interest groups, and responses to a special questionnaire; as well as information on presidential, gubernatorial and other state office-holders and candidates.

www.vote-smart.org

Dave Leip's Atlas of Presidential Elections - "National results for the major and minor candidates for U.S. President in the presidential elections from 1789 through 2000. Individual year pages include candidates, parties, popular and electoral vote totals, maps, charts, and voter turnout

(1932-2000). Also, there are state results pages for the elections from 1896 through 2000 with county level maps and data for the elections from 1960 through 2000."

http://uselectionatlas.org

Center for Voting and Democracy - a non-partisan, non-profit organization that studies how voting systems affect participation, representation and governance. Information on proportional representation, redistricting and voter rights.

www.fairvote.org

League of Women Voters - Has full text of LWV publications and information on how you can become involved in the LWV organization.

www.lwv.org

The Vanishing Voter - A project to study and invigorate the American electoral process, from the Kennedy School of Government at Harvard. Includes an archive of press releases based on the data collected through weekly national surveys. Contains a voter involvement index for the 2000 election.

www.vanishingvoter.org

Action Agenda for Electoral Reform

www.ips-dc.org/electoral

Electoral Reform Society "campaigns for the strengthening of our democracy through changes to the voting system and electoral arrangements".

www.electoral-reform.org.uk

National Commission on Federal Election Reform

www.reformelection.org

Public Campaign - non-pratisan, non-profit organization whose purpose is to reform campaign funding.

www.publiccampaign.org

ACE Project (Administration and Cost of Elections) provides detailed instructions on what is involved in running an election.

www.aceproject.org

Politicalweb.info - tracks "the emergence and development of campaign Web site" and offers resources on the role of the Internet in politics.

http://politicalweb.info

PollingReport.com - polling data.

www.pollingreport.com

AUTRES LIENS

E-fluentials in the News - A site by Burson Marsteller. Numerous articles about e-fluentials and their impact on Public Affairs and Public Relations. A great source of information.

http://www.e-fluentials.com/news/inTheNews.html

Public Affairs and Government Relations Jobs - High-profile job offers worldwide.

www.publicaffairsjobs.com

Comparative Study of Electoral Systems - allows cross-national research among election studies conducted in over fifty countries. Data is from public opinion survey questions as well as post election studies. Users must register.

www.umich.edu/%7Ecses

Elections and Electoral Systems around the World

www.psr.keele.ac.uk/election.htm

Elections around the World updated monthly. Election results and links to major and minor parties, parliaments, and electoral institutes.

www.electionworld.org


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Commerce Monde #38